A partir de junio, y si se cumplen sin
imprevistos los trámites legislativos correspondientes, los pequeños comercios
de toda España podrán abrir sin necesidad de una licencia previa, tal y como
avanzó el pasado día 7 el ministro de Economía, Luis de Guindos, en la Comisión
de Economía del Congreso de los Diputados.
El secretario de Estado de Comercio, Jaime García
Legaz, ha explicado los detalles de la nueva regulación que pretender eliminar
las trabas de apertura de por ejemplo "carnicerías, pescaderías,
pastelerías, droguerías o mercerías, entre una larga lista".
García Legaz señaló que su departamento ya cuenta con un "texto base sobre
el que trabajar" en el anteproyecto de Ley para el fin de las licencias y
que en la primera semana de marzo ya habrá una mesa sectorial para agilizar la
tramitación.
Hasta ahora, indicó el secretario de Estado, un
ciudadano interesado en abrir un pequeño comercio, se veía obligado a
esperar "entre seis y 18 meses de trámite" y estaba expuesto
"a una arbitrariedad de plazos, sin saber si se le concedería la licencia
o no, y cuándo", por lo que sus pérdidas se disparaban a miles de euros al
tener que hacer frente al alquiler de un local sin autorización para ejercer su
actividad.
Con la nueva normativa, que espera que se
convierta en ley antes de junio, esto desaparece, y un emprendedor
únicamente necesitará cumplir tres trámites para abrir el negocio.
1.- Un informe técnico, en el
que un profesional cualificado (todavía no está determinado quién podrá
realizarlos) verifique que se cumplen los requisitos necesarios para la
apertura.
2.- Un documento de declaración
responsable, por el que el comerciante garantiza que cumple las condiciones
demandadas para el tipo concreto de establecimiento que desea abrir y cuenta
con la licencia urbanística del ayuntamiento correspondiente.
3.- Por último, tendrá que
autoliquidar las tasas exigidas. El importe de éstas, explico García-Legaz, no
cambiará en la nueva ley, por lo que no se producirá "ninguna merma para
los ingresos de los municipios". Es más, a su juicio, éstos aumentarán
gracias al impulso inmediato de la actividad económica.
Satisfechos estos tres pasos, el local podrá
abrir sin esperar el visto bueno del ente, que en todo caso, puede
proceder en cualquier momento a realizar una inspección y multar a quien
incumpla. "No hablamos de una licencia express, sino de una
autolicencia express", añadió García Legaz. "Se trata de hacer como
con la declaración de la renta, en la que el trabajador presenta los documentos
sin que un inspector le de el visto bueno por adelantado".
El Ministerio considera que la nueva normativa
"respeta las competencias, tanto municipales como autonómicas" y será
válida para establecimientos:
- De menos de 300 metros cuadrados
- En los que la titularidad sea de una pyme, y no
"de una gran cadena nacional o internacional". Es decir, con menos de
250 empleados y menos de 50 millones de euros de facturación anual.
- No para la hostelería ni para negocios que
impliquen sustancias peligrosas o afecten al patrimonio.
La medida podría regular la situación de
los "cientos de miles de empresas de toda España que ha abierto sin
licencia por la desesperación", explicó el secretario de Estado.
"Desde 2007, las ventas del sector minorista
han caído un 17,5%. Esta medida ayudará al sector y será un nicho de empleo
mayor de lo que podría parecer", concluyó.
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